1021平方(fāng)千(qiān)米(mǐ)、560个环保网(wǎng)格、1832名(míng)环保网(wǎng)格員，精準对(duì)接鎮(zhèn)、社區(qū)，發(fà)現(xiàn)違法(fǎ)排污，第(dì)一(yī)时間(jiān)查处。”如(rú)今，打(dǎ)開(kāi)順義區(qū)地(dì)图(tú)，一(yī)张(zhāng)有(yǒu)形和無形相結合的(de)“环保网(wǎng)格”已經(jīng)構建完善。
數據(jù)顯示，2018年(nián)，順義區(qū)空(kōng)气(qì)質(zhì)量(liàng)持續改善，细(xì)颗(kē)粒物(wù)PM2.5年(nián)平均濃度(dù)为(wèi)50微克(kè)/立方(fāng)米(mǐ)，低(dī)于(yú)全(quán)市(shì)平均水(shuǐ)平（全(quán)市(shì)年(nián)均濃度(dù)为(wèi)51微克(kè)/立方(fāng)米(mǐ)），同比下降12.3%。今年(nián)7月(yuè)底，順義區(qū)PM2.5累計(jì)平均濃度(dù)更(gèng)是(shì)达(dá)到(dào)43微克(kè)/立方(fāng)米(mǐ)，同比下降23.2%。以(yǐ)“网(wǎng)格化(huà)环境監管(guǎn)”为(wèi)代(dài)表(biǎo)的(de)順義模式，正(zhèng)在得到(dào)越来(lái)越多(duō)的(de)關(guān)注和认可(kě)。
行政(zhèng)网(wǎng)格：共(gòng)享共(gòng)治从基层(céng)開(kāi)始(shǐ)
“网(wǎng)格化(huà)不(bù)是(shì)一(yī)个虛词(cí)，而(ér)是(shì)科技、行政(zhèng)、督查网(wǎng)格的(de)三(sān)网(wǎng)融合。”在順義區(qū)生(shēng)态环境局(jú)監測信(xìn)息中(zhōng)心(xīn)負責人馬海(hǎi)娟看(kàn)来(lái)，网(wǎng)格化(huà)並(bìng)非(fēi)只(zhī)是(shì)一(yī)个紙(zhǐ)上(shàng)的(de)概念，在順義區(qū)，它(tā)已經(jīng)成(chéng)为(wèi)了一(yī)个具體(tǐ)的(de)名(míng)词(cí)。
唯有(yǒu)共(gòng)享才能(néng)共(gòng)治，如(rú)何調動(dòng)基层(céng)積极(jí)性(xìng)，是(shì)网(wǎng)格化(huà)管(guǎn)理(lǐ)首先(xiān)需要(yào)面(miàn)对(duì)的(de)問(wèn)題(tí)。據(jù)介紹，目前(qián)順義全(quán)區(qū)已經(jīng)建立了三(sān)級网(wǎng)格體(tǐ)系(xì)，共(gòng)有(yǒu)1832名(míng)环保网(wǎng)格員。其(qí)中(zhōng)，一(yī)級网(wǎng)格由肩負污染防治職責的(de)相關(guān)委办局(jú)組成(chéng)，共(gòng)有(yǒu)网(wǎng)格員180人；二(èr)、三(sān)級网(wǎng)格由鎮(zhèn)（街(jiē)、功能(néng)區(qū)）、村(cūn)（社區(qū)）組成(chéng)，共(gòng)有(yǒu)网(wǎng)格員1652人。
實(shí)際上(shàng)，與(yǔ)北(běi)京(jīng)其(qí)他(tā)近(jìn)郊區(qū)不(bù)同的(de)是(shì)，順義區(qū)是(shì)典型的(de)“工業化(huà)带(dài)動(dòng)城(chéng)鎮(zhèn)化(huà)”，區(qū)內(nèi)既有(yǒu)首都機(jī)场(chǎng)空(kōng)港區(qū)这樣(yàng)的(de)服(fú)務(wù)聚集區(qū)，也(yě)有(yǒu)北(běi)京(jīng)汽車、北(běi)京(jīng)現(xiàn)代(dài)这樣(yàng)的(de)工業制造業，更(gèng)有(yǒu)牛欄山(shān)酒(jiǔ)業、順鑫農業这樣(yàng)的(de)現(xiàn)代(dài)化(huà)企業。分(fēn)散(sàn)廣、規模大(dà)、數量(liàng)多(duō)的(de)特(tè)點(diǎn)，同樣(yàng)也(yě)是(shì)环保工作(zuò)不(bù)得不(bù)面(miàn)对(duì)的(de)問(wèn)題(tí)。
如(rú)何才能(néng)真(zhēn)正(zhèng)做到(dào)“聚散(sàn)为(wèi)整”“高(gāo)效監管(guǎn)”？如(rú)何結合順義本(běn)地(dì)特(tè)點(diǎn)做好(hǎo)环保工作(zuò)？在这種(zhǒng)前(qián)提(tí)下，网(wǎng)格化(huà)提(tí)供了一(yī)个很好(hǎo)的(de)思(sī)路(lù)。早(zǎo)在2017年(nián)伊始(shǐ)，順義區(qū)生(shēng)态环境部(bù)門(mén)就(jiù)開(kāi)始(shǐ)着手(shǒu)謀劃(huà)建立环保專項网(wǎng)格監管(guǎn)機(jī)制，此(cǐ)舉也(yě)得到(dào)了生(shēng)态环境部(bù)的(de)认可(kě)和北(běi)京(jīng)市(shì)生(shēng)态环境局(jú)的(de)推廣。
科技网(wǎng)格：技術(shù)助力宜居(jū)順義建設
如(rú)今，走(zǒu)在順義區(qū)的(de)馬路(lù)上(shàng)，越来(lái)越多(duō)的(de)新能(néng)源公交車飛馳而(ér)过(guò)，随处可(kě)見(jiàn)的(de)PM2.5監測站、24小时不(bù)間(jiān)断的(de)重(zhòng)點(diǎn)路(lù)段(duàn)執法(fǎ)……技術(shù)的(de)不(bù)断升(shēng)級，讓科技网(wǎng)格成(chéng)为(wèi)順義环保監察工作(zuò)中(zhōng)极(jí)为(wèi)重(zhòng)要(yào)的(de)一(yī)部(bù)分(fēn)，技術(shù)的(de)升(shēng)級也(yě)在不(bù)断为(wèi)宜居(jū)順義助力。
目前(qián)，順義全(quán)區(qū)已經(jīng)建立了600个PM2.5監測站，依托“順義大(dà)气(qì)污染監管(guǎn)綜合指揮平台(tái)”，融合大(dà)气(qì)污染分(fēn)析模型、結合執法(fǎ)人員現(xiàn)场(chǎng)檢查、第(dì)三(sān)方(fāng)輔助巡查情(qíng)況，可(kě)以(yǐ)快(kuài)速定(dìng)位(wèi)各(gè)鎮(zhèn)、街(jiē)道(dào)、經(jīng)濟功能(néng)區(qū)PM2.5濃度(dù)較高(gāo)區(qū)域，提(tí)出(chū)有(yǒu)針(zhēn)对(duì)性(xìng)的(de)治理(lǐ)意(yì)見(jiàn)。
在機(jī)動(dòng)車監管(guǎn)方(fāng)面(miàn)，順義目前(qián)也(yě)已經(jīng)設置了10个執法(fǎ)站點(diǎn)，对(duì)重(zhòng)點(diǎn)路(lù)段(duàn)實(shí)行24小时執法(fǎ)，並(bìng)運用(yòng)固定(dìng)遙感(gǎn)監測手(shǒu)段(duàn)海(hǎi)量(liàng)篩查高(gāo)排放機(jī)動(dòng)車，發(fà)揮了更(gèng)強(qiáng)的(de)震懾作(zuò)用(yòng)。“另(lìng)外(wài)，順義區(qū)還(huán)完成(chéng)163套(tào)施工工地(dì)揚塵(chén)在線(xiàn)監控和全(quán)部(bù)攪拌站視頻監控系(xì)統的(de)安(ān)裝(zhuāng)。利用(yòng)視頻監控共(gòng)檢查工地(dì)693家(jiā)，發(fà)現(xiàn)施工揚塵(chén)問(wèn)題(tí)95起(qǐ)，立案(àn)4起(qǐ)。”
順義區(qū)生(shēng)态环境局(jú)馬海(hǎi)娟给記(jì)者列舉了这樣(yàng)一(yī)組數據(jù)：2018年(nián)，順義區(qū)生(shēng)态环境部(bù)門(mén)累計(jì)向屬地(dì)推送每日空(kōng)气(qì)質(zhì)量(liàng)分(fēn)析、高(gāo)值區(qū)域分(fēn)析、空(kōng)气(qì)質(zhì)量(liàng)預報等各(gè)類(lèi)報告1500餘条(tiáo)，發(fà)現(xiàn)PM2.5高(gāo)值報警12.5万(wàn)次(cì)，巡查反(fǎn)饋环境污染問(wèn)題(tí)4.8万(wàn)条(tiáo)。
督查网(wǎng)格：讓环境污染無处可(kě)逃
这天(tiān)下午，順義區(qū)天(tiān)竺鎮(zhèn)环保网(wǎng)格員小任正(zhèng)在進(jìn)行日常巡檢，突然手(shǒu)機(jī)App中(zhōng)彈出(chū)提(tí)示：“希望家(jiā)園(yuán)PM2.5點(diǎn)位(wèi)數值异(yì)常，請重(zhòng)點(diǎn)巡查。”随即，小任聯系(xì)視頻网(wǎng)格員調取(qǔ)點(diǎn)位(wèi)附近(jìn)高(gāo)空(kōng)攝像头(tóu)，發(fà)現(xiàn)點(diǎn)位(wèi)附近(jìn)存在裸地(dì)苫盖不(bù)嚴密情(qíng)況，僅僅过(guò)了五(wǔ)分(fēn)钟，他(tā)就(jiù)来(lái)到(dào)希望家(jiā)園(yuán)“事(shì)發(fà)現(xiàn)场(chǎng)”，对(duì)苫盖不(bù)嚴密的(de)地(dì)點(diǎn)進(jìn)行拍照上(shàng)報，並(bìng)及(jí)时聯系(xì)鎮(zhèn)环保監察科進(jìn)行处理(lǐ)，40分(fēn)钟以(yǐ)后，后台(tái)顯示“已經(jīng)处理(lǐ)完成(chéng)”。
从發(fà)現(xiàn)問(wèn)題(tí)到(dào)处理(lǐ)完畢，僅僅只(zhī)用(yòng)了1个小时，如(rú)此(cǐ)精準高(gāo)效的(de)处理(lǐ)能(néng)力，既歸功于(yú)网(wǎng)格化(huà)城(chéng)市(shì)管(guǎn)理(lǐ)的(de)創新模式，也(yě)歸功于(yú)督查网(wǎng)络的(de)不(bù)断調整與(yǔ)完善。實(shí)際上(shàng)，这樣(yàng)的(de)例子在順義區(qū)還(huán)有(yǒu)很多(duō)。
近(jìn)年(nián)来(lái)，順義區(qū)生(shēng)态环境局(jú)堅持“服(fú)務(wù)指導在一(yī)線(xiàn)、問(wèn)題(tí)解(jiě)決在一(yī)線(xiàn)”，建立了“上(shàng)門(mén)领哨—發(fà)現(xiàn)問(wèn)題(tí)—分(fēn)析研判—解(jiě)決問(wèn)題(tí)—跟蹤反(fǎn)饋”的(de)基层(céng)治理(lǐ)新模式。圍繞污染防治重(zhòng)點(diǎn)區(qū)域、配合屬地(dì)根(gēn)據(jù)自身(shēn)特(tè)點(diǎn)開(kāi)展(zhǎn)环保工作(zuò)。到(dào)2018年(nián)，各(gè)鎮(zhèn)、街(jiē)道(dào)、經(jīng)濟功能(néng)區(qū)已經(jīng)探索建立了獨具特(tè)色(sè)的(de)污染防治機(jī)制。
此(cǐ)外(wài)，从去(qù)年(nián)開(kāi)始(shǐ)，順義生(shēng)态环境部(bù)門(mén)陸續为(wèi)轄區(qū)內(nèi)19个鎮(zhèn)、6个街(jiē)道(dào)、4个經(jīng)濟功能(néng)區(qū)环境質(zhì)量(liàng)開(kāi)展(zhǎn)了两(liǎng)輪“画(huà)像”溯源。在分(fēn)析污染成(chéng)因(yīn)，提(tí)高(gāo)了污染防治的(de)針(zhēn)对(duì)性(xìng)、科學(xué)性(xìng)、时效性(xìng)的(de)同时，吹響了污染防治“沖鋒哨”，极(jí)大(dà)提(tí)高(gāo)了治理(lǐ)效率。
